為加強居住房屋租賃管理，泉州市近日出臺《泉州市居住房屋租賃管理規(guī)定（試行）》，明晰房屋租賃行為各方的權利義務，并進一步明確了各部門的管理職責。《規(guī)定》將于2021年1月1日開始施行，適用于我市行政區(qū)域內的居住房屋租賃及其管理活動。除了城市規(guī)劃區(qū)內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村土地上的房屋租賃管理亦在《規(guī)定》適用范圍內。
雜物間等非居住空間 不得出租供人員居住
《規(guī)定》所稱居住房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人居住或者兼作居住使用，并由承租人支付租金的行為。其中所指的居住房屋，不包括旅館業(yè)客房、學校和企業(yè)的自建宿舍及公共租賃住房。
結合我市實際，《規(guī)定》要求，出租人應確保房屋具備居住功能，符合結構安全和消防安全，權屬清晰、來源合法，不得出租存在以下情形的房屋供人員居住：一是屬于違法建筑的；二是存在違法建設情形，包括違規(guī)加層擴建、擅自分隔、擅自改變和破壞房屋承重結構或開挖地下空間的；三是與生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所在同一建筑物內，或未保持足夠的安全距離的；四是與生產、儲存、經營其他物品的場所在同一建筑物內，非居住部分與居住部分未按照標準要求進行防火分隔、未分別設置獨立樓梯等疏散設施的；五是滅火系統(tǒng)、疏散通道、電動自行車充電裝置等設施未達到消防規(guī)范要求的；六是將廠房、商場等非居住建筑違規(guī)改變房屋用途作為居住場所的；七是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
同時，出租人出租居住房屋，應以原始設計為居住空間的房間為最小出租單位，不得分隔搭建后出租；廚房、衛(wèi)生間、客廳、陽臺、雜物間、車庫、地下室等非居住空間，不得出租供人員居住。
此外，出租人應履行出租房屋信息登記和結構、消防等安全日常管理責任。建議使用住房租賃合同示范文本與承租人簽訂租賃合同，并需在租賃合同簽署后30日內主動到房屋租賃主管部門或其委托的房屋所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）辦理房屋租賃備案登記。
承租人不得擅自改動房屋承重結構
對于承租方、中介機構的義務，《規(guī)定》也作出明確要求。
其中，承租人必須遵守國家、地方的法律法規(guī)規(guī)定以及房屋所在小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)約，按照規(guī)定的房屋用途合理使用房屋，規(guī)范用火、用電、用氣，不得擅自改動房屋承重結構和拆改室內設施設備。
自持出租或轉租居住房屋10套（間）以上的單位或個人，應依法辦理市場主體登記。房屋租賃中介機構和經紀人員在居間服務中，應做好市場主體登記，接受有關部門的監(jiān)管，不得代理不符合出租條件的房屋，并將消防安全責任和義務寫入租賃合同示范文本，規(guī)范租賃各方的消防安全行為。
巡查發(fā)現(xiàn)問題 限時抄告相關部門
為避免監(jiān)督缺位的現(xiàn)象發(fā)生，《規(guī)定》進一步強化部門協(xié)作，解決了“誰來發(fā)現(xiàn)”“誰來查處”的問題。
街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）負責本行政區(qū)域內出租房屋的常態(tài)化、網格化管理，負責日常巡查、抄報、處置工作；公安、資源規(guī)劃、應急管理、消防救援等部門則根據職責開展出租房屋安全巡查，對發(fā)現(xiàn)的不屬于自身職責的隱患問題應在規(guī)定時限內抄告相關職能部門。
此外，居住房屋租賃各方市場主體違反《規(guī)定》的，由住建、城市管理、應急管理、公安、消防救援等部門根據各自職責責令限期整改，拒不整改的，納入行業(yè)信用體系“黑名單”，存在違法違規(guī)行為的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
來源：泉州晚報
編輯：wangdc
